新中国自成立以来，始终奉行独立自主的和平外交政策，坚持在和平共处五项原则基础上，与世界各国友好往来。1949年10月3日，苏联与中国建交，成为世界上第一个与新中国建交的国家。苏联解体后，1991年12月27日，中俄两国在莫斯科签署《会谈纪要》，确认俄罗斯继承苏联与中国的外交关系。

中俄友好关系的发展

中国和苏联的建交

中苏建交历史背景

新中国成立前，毛泽东代表党中央以通俗的方式阐述了未来新中国的三条外交方针。其中“另起炉灶”就是同旧中国的屈辱外交彻底决裂，不承认旧中国同其他国家建立的外交关系，要在新的基础上同世界各国建立新的外交关系。“打扫干净屋子再请客”，就是要在彻底清除旧中国遗留下来的帝国主义在华特权和残余势力之后，再请客人进来，以免敌对者“钻进来”捣乱。“一边倒”，即倒向社会主义一边。同苏联等社会主义国家的建交和发展友好关系就是为实施这一战略的重要步骤之一。

为了同苏共中央直接交换意见，取得苏联对新中国政治、经济、外交各方面工作的了解和支持，1949年6月底到8月中旬，以刘少奇为首的中共代表团秘密访苏。在中苏关系问题上，斯大林表示：中国政府一成立，苏联立刻承认。

1949年10月3号，中苏正式建交。苏联成为第一个承认中华人民共和国的国家。与此同时，我国同其他社会主义国家的友好合作关系也获得全面发展，从而大大加强了社会主义阵营的力量，对维护远东和世界的和平起到了重要的作用。

建交经过

1949年10月1日，毛泽东在《中华人民共和国中央人民政府公告》中宣告，我国同外国的外交关系要建立在平等、互利和互相尊重领土主权的基础上。

当天下午，政务院总理兼外交部长周恩来即以公函形式向各国政府发出了这一公告。周恩来把公告和信件交给工作人员打印时，兴奋地说：这将是我们新中国的第一个外交文件，是通过使馆向外国政府发出的第一个照会。

10月2号晚9点45分，苏联副外长葛罗米柯致电周恩来，表示苏联政府决定同中华人民共和国建立外交关系，互派大使。同日，苏联宣布断绝与国民党政府的外交关系。

正式建交

1949年10月3日，政务院总理周恩来复电苏联副外长葛罗米柯：对苏联政府正式承认中华人民共和国，决定和中国建立外交关系并互派大使表示热烈欢迎。这一天，中苏正式建立了外交关系。

发展历程

1991年12月27日，国务委员兼外交部长钱其琛致电俄罗斯联邦外长，宣布中华人民共和国政府承认俄罗斯联邦政府，并决定中华人民共和国驻原苏联特命全权大使王荩卿改任为驻俄罗斯联邦特命全权大使。钱其琛还分别致电乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、摩尔多瓦等11国外长，宣布中华人民共和国政府承认这些国家的独立，并准备分别进行谈判有关建交事宜。此前，12月21日，俄罗斯等11个独立国家领导人在哈萨克斯坦首都阿拉木图联合举行记者招待会，正式宣告建立独立国家联合体，1922年12月30日成立的苏维埃社会主义共和国联盟不复存在。

为纪念中俄友好关系的确认，1999年5月18日，根据两国邮政主管部门签署的协议，国家邮政局和俄罗斯邮政部门联合发行了《马鹿》特种邮票，全套2枚。

《马鹿套票》基本信息

【藏品名称】1999-5《马鹿》特种邮票 大版张

【藏品简称】马鹿套票

【藏品面值】12.8元

【发行时间】1999年05月18日

【发行数量】2449.8万枚

【发行单位】国家邮政局

【交易代码】202702

中俄友谊的见证

《马鹿》特种邮票是中国和俄罗斯首次联合发行的同图邮票，图稿由中俄双方邮票设计家共同完成，邮票画面上的黄臀马鹿，亦称“东北马鹿”，它们主要产于与我国交界的远东和外贝加尔地区，是两国共有的标志性动物，可以说，与《中泰友谊套票》上的“亚洲象”有异曲同工之妙。该邮票代表了两国在邮政领域的新合作，表达了两国和平共处、协同发展美好的愿景，极具历史纪念价值。

艺术价值

《马鹿》特种邮票融合了中国与俄罗斯的艺术表现形式。两国艺术家各自运用本国的独特笔法，活灵活现地展现了马鹿这一珍稀动物的形象。该邮票是两国艺术交融的体现，具有极高的艺术价值。